庇护程序
如果您希望申请保护权,您必须通过庇护程序。
抵达后,您需要在联邦移民和难民局(BAMF)或警方等政府机构登记为寻求庇护者。他们会对您的抵达进行登记,并为您安排住宿。
寻求庇护者根据 "Königstein Key "分布在德国各地。这一标准每年根据联邦各州的人口数字和税收收入计算一次。因此,以图林根州为例,该州接收了约 2.6% 的新抵达德国的难民。
如果您根据 "Königstein Key "被送往图林根州,您的第一站将是位于苏尔(Suhl)的抵达中心。从这里开始,各区和独立城镇将组织分散住宿。根据图林根州难民分配条例,将难民分配到图林根州内的各市和各区。耶拿接收了到达图林根的 5%的新难民。
他们可以表达被分配的愿望,但没有在特定市镇获得住宿的权利。只有已婚夫妇或伴侣之间以及父母与未成年子女之间的家庭团聚才有可能实现。
在大城市的住宿申请通常无法得到考虑,因为这些城市通常已经收容了许多难民。您将收到书面通知。
向行政法庭提出上诉的成功率很低,也不能阻止您首先前往分配地点居住。
在作出庇护决定的过程中,最重要的阶段是
- 最初的接待中心
- 您的庇护申请
- 个人面谈
- 您的庇护决定。
初始接待中心
您将在接待中心收到一份抵达证书或抵达证明。这份官方文件授权您在接待中心逗留并享受某些福利。
您在最初接待中心的逗留时间可能会持续数月;您也可以更换接待中心,例如为了家庭团聚。
在逗留的前 3 个月,您必须履行居住义务,不得就业。一般来说,只有在您能提供明确的身份证明的情况下,您才能在这之后获得工作许可。
在这一初始阶段,您将根据《寻求庇护者福利法》领取实物和现金福利。如果您搬入集体宿舍或公寓,也将获得这些福利。
在庇护申请审理期间,您将不会获得任何其他福利。
在图林根州,即使您的申请程序尚未完成,您也将从苏尔(Suhl)的初始接待中心(截至 2017 年 6 月)被分配到图林根州的其他地点。
居住义务
作为庇护申请人,您必须在分配决定中指定的地点居住。
所谓 "居住义务 "是对居住在德国的寻求庇护者和被容留者的一项要求。它要求受影响者只能在主管当局指定的地区居住。只要您的庇护申请还没有结果,居住义务就会生效,一般是在您居住的前 3 个月,如果您继续在初始接待中心居住,居住义务最多可持续 6 个月。
您的居留证将注明具体的居住区域。
各州有不同的空间限制。例如,在巴伐利亚州,有义务在相应的行政区域内居住,而在图林根州,则可以在全州范围内自由行动。
因此,寻求庇护者和被宽容者在图林根州以外旅行时,必须向当地外国人管理机构申请许可或度假许可。 在没有许可证的情况下,您绝对不能离开图林根州,因为这种违法行为会受到从罚款到监禁不等的处罚,而且还会对您的庇护申请产生不利影响。
申请庇护
您通常在抵达后,最迟在抵达最初的接待中心后,亲自递交庇护申请。在图林根州,申请在苏尔进行。
在预约时会有翻译为您提供帮助。在理想情况下,您应出示您能随身携带到德国的所有证件。身份证、出生证明和驾驶执照可以证明您的国籍。
我们将检查您的证件,并启动都柏林程序。这包括核查德国是否真的对您的庇护申请负责,或者是否由您入境的其他国家负责。
个人访谈
个人面谈是申请庇护程序中最重要的会面。它是联邦办公室对您的申请作出决定的基础。您要在面谈中陈述申请庇护的个人理由。
如果您无法参加面谈或只能推迟面谈,您必须及时告知并提供证据。否则您的申请将被拒绝。
您的详细资料将被翻译并记录在案,之后您可以再次核对。
如果您能用文件、照片或医疗记录证明您的简历和飞行原因,这将有助于您的申请。
庇护程序的期限
目前,全国庇护程序的平均期限为 6 至 8 个月。
在难民大量涌入的情况下,庇护程序的处理时间肯定会延长。
最初接待中心之后的住宿
根据《图林根难民接待法》第 2 (1)条,难民一般应被安置在共用住所中。
不过,现任州政府已同意将分散式公寓住宿作为联合协议的一个主要目标。
在耶拿,整个城市都提供分散式住宿,既有合租房,也有公寓房。原则上,社会服务部可自行决定提供合租房还是公寓房。
原则上,假定一个家庭--即使子女已超过 18 岁--将住在一起。
除了由地方当局提供住宿的难民外,还有一些难民,地方当局不再有义务为他们提供住宿,因此他们住在自己租的公寓里。
庇护通知
如果您被认定需要保护,您的庇护申请就成功了,您将从移民局获得居留许可。获得保护的权利有三种形式:
- 难民保护
- 辅助保护
- 获得庇护的权利。
如果您不能获得保护,联邦移民局将检查出于健康、人道主义或政治原因的驱逐禁令是否适用于您。在这种情况下,您仍然可以获得居留许可。
保护形式可导致 4 种可能的居留头衔。原则上,因某些原因对安全构成威胁的人不会获得居留许可。
一旦您收到了肯定的庇护决定,您不必立即与移民局联系。联邦移民局会将您获得庇护的消息通知他们。
然后,外国人管理局将为您签发临时、虚假的居留权证明,并规定尽快就业。您将收到邮寄到您登记地址的虚假证明、居留证申请表以及在外国人登记处提交申请的预约。
您还可能收到参加融入课程的授权书或义务书。您的负责社会工作者将自动获知外国人登记处对您的认可。
自发前往外国人登记处不会加快程序!
如果您的申请被驳回,您将收到离境通知。您必须按照要求离境,或者就进一步的步骤寻求建议。
如果有情况表明您应推迟离境,则将签发暂缓逗留通知。这些情况不得在递解出境时提出,因为届时除了最严重的情况外,这些情况必须被忽略。
居住条例
根据《居留法》第 12a 条的规定,居留条例要求您必须居住在您办理庇护手续的联邦州。居住条例也可以附带居住要求。
居留条例的有效期为 3 年,适用于在 2016 年 1 月 1 日至 2019 年 8 月 5 日期间获得或正在获得某种形式保护的所有人员。
在某些情况下,经申请可取消居留条例,这样您就可以将主要居住地迁移到另一个联邦州。
取消
如果您从事的工作需要缴纳社会保险费,且每周至少工作 15 小时,最低净工资为 723 欧元,则居留条例不适用。
如果您不依靠社会福利维持生计,居留条例也将被取消。培训或学习也可例外。
即使您的配偶或伴侣或未成年子女居住在另一个联邦州,您也可以搬到这些亲属家居住。
出于健康或安全原因而必须搬迁的困难情况也可以得到认可。
居住要求
在德国的某些联邦州,居住要求的实施方式是在该联邦州为您指定一个特定的居住地。
您也可能被禁止迁往城市中心。这样做是为了避免某些地区的融入服务负担过重。
居住要求可在与居住规定类似的条件下取消。
目前,在图林根州的庇护程序结束后,居住要求并不适用,您可以在图林根州内居住,无论您获得何种形式的保护,也无论您希望在哪里居住。