Право на получение пособий
Германия - государство всеобщего благосостояния, в котором все граждане должны быть защищены от экономических трудностей. Поэтому, помимо обязательных программ социального страхования, существует густая сеть пособий, призванных помочь в решении особых проблем. Право на получение пособий зависит от правового положения и фактической потребности.
Граждане ЕС и ЕЭЗ, как правило, не имеют права на получение государственных пособий на основные нужды.
Тот, кто не работает в Германии, является индивидуальным предпринимателем или приобрел право на пособие по SGB II в связи с предыдущей работой, не имеет права на постоянное пособие по SGB II (пособие для граждан) или SGB XII (социальная помощь) в течение первых 5 лет.
Пятилетний период начинается с момента регистрации в немецком бюро регистрации. По запросу необходимо предоставить доказательство постоянного проживания без значительных перерывов.
Вы можете получать промежуточные пособия до выезда из страны (если у вас нет материального права на проживание, вы находитесь в Германии исключительно в поисках работы или ваше право на проживание существует только в соответствии со ст. 10 Постановления 492/2011/EU) - максимум на один месяц - и, при необходимости, пособие на проезд в качестве кредита.
Таким образом, возможность получения пособия гражданином ЕС или ЕЭЗ всегда зависит от вашего права на проживание. Оно определяется страной вашего происхождения, продолжительностью вашего пребывания в Германии на сегодняшний день и причиной вашего пребывания.
Льготы в соответствии с Европейской конвенцией о социальном обеспечении
Несмотря на лишение права на получение пособий в течение первых 5 лет, у вас может быть право на проживание в Германии на основании страны происхождения, которое дает вам право на получение пособий.
Страны, подписавшие Европейское соглашение о благосостоянии, обязуются предоставлять гражданам других стран-участниц равный доступ к социальным пособиям в случае легального проживания с правом свободного передвижения.
С 2016 года все права относятся исключительно к пособиям в рамках SGB XII (социальная помощь).
Государствами-участниками Европейского соглашения о социальном обеспечении являются
- Бельгия
- Бельгия
- Франция
- Италия
- Люксембург
- Нидерланды
- Дания
- Ирландия
- Великобритания Великобритания
- Великобритания Греция
- Португалия
- Испания
- Швеция
- Эстония
- Мальта
- Турция
- Исландия
- Норвегия
Между Германией и Австрией существует отдельное соглашение, двустороннее соглашение о социальном обеспечении и социальном обеспечении молодежи, которое регулирует права на получение пособий SGB II (пособие гражданина).
Льготы в зависимости от продолжительности предыдущего пребывания
Независимо от европейского соглашения о социальном обеспечении, вы можете иметь право на государственную поддержку в рамках SGB II (пособие гражданина), если вы уже долгое время проживаете в Германии.
После 5 лет легального проживания (в соответствии с правилами материального права на свободу передвижения) возникает право на постоянное проживание. В редких случаях право на постоянное проживание может быть получено уже через 3 года.
Право на постоянное проживание распространяется также на членов семьи, если они постоянно проживают с уполномоченным гражданином ЕС в течение 5 или 3 лет.
При этом учитываются следующие периоды:
- Периоды поиска работы (обычно в течение 6 месяцев)
- Периоды работы в качестве работника, самозанятого лица или члена семьи такого лица
- Периоды, в течение которых статус занятости или самозанятости сохранялся в связи с вынужденной потерей работы (в течение 6 месяцев или не менее 2 лет)
- Периоды, в течение которых имелись достаточные ресурсы
Обзор прав на получение пособий
Регулярные пособия в соответствии с SGB II или SGB XII выплачиваются
- Гражданам ЕС с правом постоянного проживания.
- Гражданам ЕС без права на постоянное проживание, но с 5-летним стажем постоянного проживания.
- Работники и самозанятые лица.
- Бывшие работники или самозанятые лица после вынужденной потери работы (с сохраненным статусом занятости).
- Стажеры, проходящие обучение в компании.
- Члены семей (согласно определению) вышеупомянутых групп лиц.
- Дети, получающие образование после смерти или отъезда родителя, принадлежащего к Союзу.
- Граждане ЕС, имеющие (фиктивное) право на проживание в соответствии с Законом о пребывании (например, жертвы торговли людьми или незаконной трудовой эксплуатации).
- Члены семей немцев.
Регулярные пособия в соответствии с SGB XII получают
- Граждане государств ОДВ с правом на проживание только с целью поиска работы.
- Граждане государств EFA с правом на проживание как дети бывших работников до окончания обучения.
- Работники.
- Самозанятые лица.
- Граждане ЕС с сохраненным статусом занятости.
- Постоянно проживающие.
- Члены семей вышеупомянутых лиц.
- Граждане Союза, которые присоединяются к немецким членам семьи.
Переходные пособия по SGB XII в соответствии с законодательно установленным исключением пособий
- Граждане Союза, не имеющие права на проживание по смыслу материального права на свободу передвижения (неработающие лица без достаточных средств).
- Граждане ЕС, не имеющие права на проживание (в соответствии с законодательством ЕС), поскольку они не ищут работу или безуспешно ищут ее более 6 месяцев и не имеют перспектив на успех.
- Граждане ЕС, которые имеют право на проживание только с целью поиска работы и не являются гражданами стран ОДВ.
- Граждане ЕС, которые имеют право на проживание только как дети бывших работников до завершения обучения и не являются гражданами стран ОДВ. Это также относится к родителям, которые фактически осуществляют родительскую опеку (право на проживание в соответствии со ст. 10 Регламента 492/2011).
Пособия в соответствии с Законом о пособиях лицам, ищущим убежище
-
Граждане ЕС после официального установления иммиграционным органом факта утраты или отсутствия права на свободу передвижения ("установление факта утраты" или "административное выдворение").
Семейные пособия
Семейные пособия могут быть, например, пособием на ребенка, пособием по беременности и родам, родительским пособием, авансом на содержание, доплатой за ребенка или льготным взносом для родителей-одиночек.
Имеете ли вы право на семейные пособия в Германии, зависит от вашей конкретной жизненной ситуации. Если вся ваша семья проживает в Германии и застрахована здесь же, вы, как правило, также будете получать соответствующие пособия.
Если вы застрахованы в Германии, но ваша семья проживает в другой стране, вы можете иметь право на получение пособий в нескольких странах. Семейные пособия не могут быть получены дважды. Решение о том, в какой стране предоставляются пособия, принимается в соответствии с правилами очередности.
Правила приоритета
- Ответственность несет страна, в которой вы получили право на семейные пособия в результате трудоустройства.
- Если вы получаете право на семейные пособия по трудоустройству в двух странах, за семейные пособия отвечает страна, в которой живут дети (если один из родителей работает в этой стране). То же самое относится к случаям, когда вы получаете пенсионные права в двух странах.
- Если дети проживают в третьей стране, в которой вы не получили никаких прав в результате трудовой деятельности, за семейные пособия отвечает страна, в которой выплачиваются самые высокие пособия.
- Если дети живут в третьей стране, в которой вы не получили никаких пенсионных прав, за семейные пособия отвечает страна, в которой вы были застрахованы или проживали дольше всего.
- Если основанием для получения пенсионных прав является проживание в обеих странах, ответственность несет страна, в которой проживают ваши дети.
Дополнительные пособия
Семейные пособия, которые вы получаете в компетентной стране, могут быть ниже, чем пособия, на которые вы имеете право во второй стране. Разницу вы получите от второй страны.